В России запретили хостелы в жилых домах. Что к чему?

Что произошло?

6 марта депутаты Госдумы в третьем, окончательном, чтении приняли законопроект о запрете предоставления гостиничных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах. В частности, документ касается переделанных под хостелы квартир. Автор закона, депутат Галина Хованская утверждает, что он направлен на защиту прав людей, живущих в соседних помещениях. Не смотря на это, нововведения вызвали массу критики от большинства представителей малого и среднего бизнеса и даже от чиновников профильных ведомств.

Какие хостелы попадут под закрытие?

Теоретически, должны быть ликвидированы все объекты размещения, находящиеся в многоквартирных домах. Однако Минэкономразвития уверенно, что новый закон откроет дорогу для теневого сектора, а экономика потеряет около 4 млрд. рублей. С этим мнением согласна член правления «Лиги хостелов» Наталья Петровская, которая заявила что «легальный бизнес из этой сферы уйдет, а его место сразу займет бизнес нелегальный».

Кроме этого, депутаты не стали включать в проект поправку о специальном режиме проверок без разрешения собственников квартир, что оставляет руки надзорных органов связанными, так же как и сейчас.

Причины

В пояснительной записке к законопроекту выдвигается такая официальная версия:

В настоящее время участились случаи использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, так называемых «хостелов», мини-гостиниц, что, безусловно, ведёт к нарушению жилищных прав других жителей домов, проживающих в смежных с хостелами жилых помещениях.

Не меньший ущерб так называемые хостелы представляют домам, которые, в установленном законом порядке, были признаны объектами культурного наследия.

Эксперты и представители бизнеса называют среди причин лоббирование интересов гостиничных сетей и ограничение неконтролируемого передвижения молодежи по стране.

Мнения

Кроме упомянутого выше Минэкономразвития, не очень довольно Министерство Курортов Крыма. Дело в том, что принятые изменения касаются десятков отелей на полуострове. В ведомстве  отмечают, что для туротрасли Крыма хостелы в многоквартирных домах «не являются специфичными». Тем не менее, для типичного курортного региона, зависящего от туризма чуть менее чем полностью, новости не самые приятные.

Бывший мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман так прокомментировал изменения:

«Это очень подлый закон. Мне обидно, что им занималась [депутат Госдумы РФ Галина] Хованская, потому что я к ней отношусь с уважением. Я с ней связывался и сказал, что как глава полуторамиллионного города ни разу не получал жалоб на хостелы. Я не знаю, кто подсунул эту тему Хованской, зачем она ею занялась, но совершенно точно вижу, что происходит. Во-первых, думаю, пытаются ограничить неконтролируемое передвижение молодежи по стране, которое сейчас нигде не фиксируется. Во-вторых, полагаю, имеет место лоббирование интересов гостиничных сетей», — указал Евгений Ройзман.

Виктория Яковлева, владелица нижегородского хостела Matreshki Hostel

«Наш хостел находится в многоквартирном доме, но наше помещение изначально было нежилым, и мы не подпадаем под новые поправки. С одной стороны, вероятно, закон сможет защитить интересы жителей, в чьих домах находятся такие объекты размещения, ведь далеко не все хостелы — милые чистые пространства с койками для бэкпэкеров и бюджетных туристов. С другой стороны, это серьёзный удар по развивающейся туристической сфере городов наподобие нашего, где, например, во время Чемпионата Мира наблюдалась острая нехватка мест размещения. А ведь, по утверждениям властей, туризм у нас сейчас стоит чуть ли не на первом месте в приоритете развития»

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин в разговоре с журналистами сказал следующее:

«Хостелы в жилых помещениях организовывать теперь действительно будет нельзя. Их необходимо переводить в нежилой фонд, что сделать крайне сложно. Как последствие — значительно сократится число хостелов, прежде всего легальных, то есть тех, которые зарегистрированы. Это могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица»

Итоги

Законотворчество в Госдуме продолжает напоминать барабан из капитал-шоу «Поле Чудес», где вместо очков в секторах размечены сферы жизни и бизнеса. И каким-бы абсурдным не выпадал «сектор», депутаты берутся кошмарить попавшую под горячую руку отрасль новыми законами. Эксперты сходятся во мнение, что «Закон Хованской» сырой и несёт больше вреда, чем пользы, кроме этого наносит серьезный удар экономики, особенно туристических регионов, которые продолжают переживать не лучшие времена. Он не будет подспорьем в поддержке малого бизнеса, о которой так много говорят всё время. Дурное же влияние на жизнь соседей вопрос очень спорный.

Автор: Егор Герасимов
Главред